加快發展海南飛機租賃業的思考

  飛機租賃是當前被國內外航空公司廣泛接受和使用的一種重要融資舉措,被譽為“租賃業皇冠上的明珠”,是融資租賃業前進發展的“引擎”和“壓艙石”,其具有市場規模大、業務含金量高、附加產業鏈條廣等特點。大力發展飛機租賃業,不僅有利于穩外貿、引外資和增稅收,增大經濟總量、改善經濟品牌形象和促進金融業發展創新,更有利于提升現代服務業水平、深度拓展對外開放和推動自貿港產業轉型升級。

  海南自貿港具有發展飛機租賃業的獨特優勢

  政策優勢顯著。“零關稅、低稅率、簡稅制”型特殊財稅制度,有利于提升飛機租賃業參與國際合作競爭的優勢,吸引全球高端要素資源聚集。通過實施進口飛機和維修零配件免稅,企業和飛行相關工作人員所得稅最高15%,加注保稅航油,以及島內進口用于交通運輸、旅游業的航空器實行“零關稅”正面清單管理等特殊稅收制度,有效落實第七航權開放試點政策等,不僅能夠吸引航空公司增開航線航班,在海南設立運營基地或航空貨運轉運中心,還可以進一步提升海南的國際開放度,為自貿港建設匯聚更多人流、物流、資金流,加快推動海南航空產業發展,同時也為飛機租賃業的快速發展帶來廣闊空間。

  區位優勢獨特。航空運輸一直是出入海南的主要交通方式,海南航空旅客周轉量約占總量的84%,飛機租賃作為航空產業的重要部分,對海南大幅增開和加密國際航線、打造四小時八小時飛行經濟圈具有不可或缺的重要作用。海南面向太平洋和印度洋兩大洋的地緣優勢明顯,西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐作用突出,且和周邊國家之間地緣相近、文化相通,有利于建立緊密經濟關系,便于充分吸收飛機租賃上下游產業資本、技術和人才等進入海南,為飛機租賃日趨擴大的周邊地區產業鏈和投資布局提供要素資源整合平臺以及服務保障。此外,海南背靠國內超大規模消費市場,經濟腹地縱深廣闊,產業布局預留空間大、規模優勢顯著,其獨特的地理位置不僅利于在“一線”實現高度開放的自由化便利化政策,也便于加強“二線”監管。

  資源優勢豐富。海南擁有相對獨立的地理單元和完整的閉合空間,島內涵蓋了城市和農村地區,產業架構齊備、交通運輸通達,省內通用機場布局規劃網絡化,發展航空物流、通用航空、飛機租賃業和航空維修產業具有獨特地緣、規模優勢和成本優勢。海南是國家重點旅游區和熱門旅游目的地,離島免稅購物政策、博鰲樂城國際醫療旅游先行區高端前沿醫療技術和醫療康養產業集聚等利好,都對國內外游客有著難以抗拒的吸引力,旅游業的特色、優勢、潛力和競爭力非常明顯,其快速發展又直接帶動對航空產業的巨大需求,間接刺激了飛機租賃業的快速發展。

  飛機租賃業是海南經濟發展的重要增長點

  有助于培育新的經濟增長點。海南飛機租賃業的發展壯大可以將原來境外租賃結構下由境外享有的利潤、稅收、GDP、就業、技術引進吸收等貢獻留在海南,為海南經濟發展增添新的增長引擎。據相關資料顯示,以一家SPV(特殊目的公司)4000萬美元購入1架飛機為例,每年可給海南帶來稅收267.4萬元,按照占據國內新增飛機業務總量的一成計算,一年可給海南帶來近億元的稅收收入。2020年8月28日,中航國際租賃有限公司正式與??诮瓥|新區管理局簽約,首批確定11架飛機租賃落地,合同總金額約2.4億元,標志著海南自貿港飛機租賃業務“首單”實質性落戶??谂R空經濟區,也預示著海南飛機租賃業發展騰飛指日可待。

  有助于促進海南區域實體經濟發展。由于飛機租賃是集融資與融物、貿易與技術更新于一體的新型金融產業,所以非常適合航空企業融資。研究表明,融資租賃業務總量每增加1%,實體經濟增加值將增長0.163%,固定資產投資總額將會增加0.237%,飛機租賃帶動實體經濟增長的效用不可忽視。2015年以來,渤海租賃、長江租賃、南航國際融資租賃、交銀金融租賃等多家租賃公司陸續落戶???,多架保稅SPV租賃進口飛機交付使用,為??诮洕l展作出了重要貢獻。以???018年兩架保稅SPV租賃進口的巴西E195客機交付使用為例,飛機總價值約7500萬美元,約產生8000萬元的稅收和4.5億元的固定資產投資,飛機租賃業促進海南區域實體經濟發展的潛力巨大。

  有助于推動自貿港產業轉型升級。首先,有助于改變我國飛機租賃業市場滲透率低和外國資本壟斷的現狀,促進我國航空相關產業成長,提升我國航空產業鏈的核心競爭力,為國內航空產業走向世界奠定堅實基礎。其次,有助于優化產業結構,推進飛機租賃業健康發展,節約我國航空企業經營成本。比如,相比從境外租賃企業直租,航空公司直接經我國本土租賃企業以保稅模式引進飛機,可以免于支付每期租金前繳納預提所得稅,從而減輕資金周轉壓力,大幅降低運營成本。再次,有助于促進國內金融產業的發展。作為資金密集型產業,飛機租賃是銀行信貸和證券融資的一個重要補充,是社會資金供應的三個主渠道之一,扮演著密切聯系民航運營實體與金融資本的重要角色,對金融產業創新發展具有非常明顯的驅動作用。

  打造飛機租賃的海南自貿港新模式

  創新完善相關法律政策。充分借鑒國內外飛機租賃業發達國家和地區的成熟經驗,立足海南實際,開創海南特色,落實好《海南自由貿易港建設總體方案》中明確的各項自由化便利化政策,推動相關流程去繁就簡,完善關聯環節管理機制,探索研究經營性租賃出口退稅、飛機加速折舊、自貿港內SPV公司合并申報和飛機租賃交易取回條款、違約條款等舉措的可行性和具體實施細則,構建飛機價值評估、全壽命周期管理和資產處置、保值增值等指標體系,加快早期安排、爭取早期收獲,促進相關法律政策盡快落地見效,推動飛機租賃業加速發展。

  健全租賃企業融資機制。適度開放融資和市場管制,推動多層次資本市場發展,引導飛機租賃企業通過銀行、基金、保險、理財、債券以及海外融資等多種金融機構和工具進行融資,合理使用遠期外匯交易、外匯期權等金融衍生工具,結合利率、匯率變動趨勢,分散規避相關風險。借鑒天津東疆設立融資租賃服務網站、資金項目需求信息平臺和航空資產市場管理平臺公司等飛機租賃資產交易全新方式,推動飛機租賃公共服務體系建設,打造融資租賃公司交易平臺、公共服務平臺和商務交流平臺,成立專業性飛機租賃金融服務公司,建立健全配套資產評估、合同糾紛調解和仲裁、租賃資產代監管托管、風險預警、資產處置等中介服務機構,為融資產業鏈條發展提供細致專業化經營方案和全面優質服務保障。

  培育租賃關聯產業要素。飛機租賃業是一個產業系統工程,完備的飛機租賃業鏈條,既涵蓋飛機及零部件制造、銷售與采購、資產交易監管,又包括飛機資產管理、零部件維修及評估、租賃咨詢等各種相關專業服務,還集聚著租賃、保理、基金、資產管理、銀行金融機構、律師事務所、會計事務所等金融和租賃產業鏈上下游企業。要充分借鑒全球最大飛機租賃交易中心愛爾蘭飛機租賃關聯支持產業發達、高素質專業人才濟濟的經驗,強化頂層制度設計,健全完善高新技術產業引進機制,深化人才引進和服務管理制度集成創新,推動飛機租賃人才、科技與產業深度對接、全面融合,助力海南自貿港建設加快推進。

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原標題:加快發展海南飛機租賃業的思考

責任編輯:章慧

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